第一百五十二章 制度必须干净，职责必须明确

帝为国家首脑，以政制院为国家最高行政机关，然后下面各个部门各司其职，来达到精简政府部门，提高行政效率的问题。”

吕夷简想了想道：“好像汉代的三公九卿制，又有点像唐朝的三省六部制。”

“的确。”

晏殊也赞同道：“三公九卿制，便是九卿为各部门长官，由三公统率，三公再向皇帝负责。唐朝三省六部，六部长官为宰相统率，宰相再跟皇帝议政，与这个颇为类似。”

“我朝不也如此吗”

王随纳闷道：“宰相、三司、枢密院向皇帝负责，统筹诸部。”

“大宋完全不一样。”

赵骏摇摇头，否认道：“大宋的更加复杂，乱七八糟的官职太多，导致冗官问题，职责不明确问题，行政效率极其低下。这弄得皇帝的权力小，百官的权力也小，大家都开始不干事，那朝政不就废了吗”

吕夷简不满道：“谁说我们没干事，政事堂每日要处理的公务何止上百件”

赵骏双手一摊道：“然后呢，有什么卵用吗大宋是强兵了还是强国了靖康耻还在前面等着呢。”

“我”

吕老登又被噎住，悻悻说不出话来。

“这个框架基本是最合适的框架，后世英国，英国国王是国家元首，首相为政府首脑，由英国首相进行执政，下面组建内阁，内阁有诸多部门，各部门各司其职。”

赵骏就继续道：“明清时期算是封建权力的巅峰典范，也是差不多的概念。皇帝、内阁、六部，再到中下层各衙门机构，进行规范化治理。这样一旦出了问题，就能够层层问责，从而确定责任在谁的身上。”

“唔”

赵祯微微点头，沉吟说道：“那各个部门又该怎么细分呢”

晏殊想了想道：“以前汉龙在政制院会议上提过，当时他说会进行确定各部职能规划，如今想来应该已经做好了。”

“嗯。”

赵骏应了一声，随后点了下鼠标，ppt下一张图就出现了各部门职能。

他说道：“你们看，三司原本是用来牵制宰相，让宰相失去财政权，但这样把整个大宋的财政权握在一司，包括兵器制造、财政收支、粮食漕运、户口、赋税、榷酒、盐铁等等，这显然是不合理的事情。”

赵祯问道：“你的意思是”

“取消三司，元丰改制的时候，就取消了三司，归并于户部。这其实也不合理，因为归并于户部，只是让原本没有实权的户部变成另外一个三司而已，并没有让三司有什么实质性变化。”

赵骏说道：“我们完全可以把三司取消之后，设立工商部、财政部、民政部、交通部、自然资源部、税务部等等。工商部负责商业管理，财政部负责财政收支，民政部负责户籍人口，交通部负责漕运，资源部负责矿产，税务部负责赋税。”

众人互相对视，王曾迟疑道：“这样岂不是把原来的三司职能分出了六个部门会不会导致冗官进一步加剧”

“本来就冗官那么多了，放着那么多闲散官员，还不如给他们找点事做。”

赵骏乐道：“难道你们还真让我大量裁减官员不成”

众人互相对视一眼，然后吕夷简第一个站出来义正言辞地说道：“陛下，臣以为知院之言，甚有道理，这官制必须要改！”

“不错，如今天下官员冗散居多，每年又有那么多门荫、进士，官职根本不够，多出来那么多部门，正好安置这些官员，对于我大宋来说，也是件好事。”

“臣完全赞同知院的想法，这简直是神人般的构思！”

“臣附议。”

诸多宰相们纷纷起身赞同。

开玩笑。

他们宰相们也是有自己的政治团体。

范仲淹为什么被反对

还不是砸了天下官员的饭碗，所以才导致官员们群起而攻吗

现在赵骏不仅没有裁撤冗官，还增加了那么多职能部门安置闲置的官员们，这对于他们来说岂不是一件好事

所以既然涉及到自身利益，那又何乐而不为呢

唯有范仲淹在旁边一头雾水。

怎么回事小老弟。

说好支持自己庆历新政，解决冗官问题的呢。

咋地又变卦了

这么搞不是让自己为难吗

范仲淹听到赵骏的“奇思妙想”，不由得用一种幽怨地眼神看向他。

不过他也知道赵骏可能是有别的想法，倒也没反对。

赵祯听到诸多宰相都同意，稍微沉吟了一会儿，便也点点头道：“嗯，大孙若是觉得这样能精简机构，提高行政效率，就这么办吧。”

赵骏就笑着说道：“那肯定是可以的，原来的部门本来就太臃肿，把职权细分明确，把责任划分清楚，对于行政效率有好处。”

“除了三