第二百十九章 政制院工作报告以及新的规划
三人正说话间,外面范仲淹、宋绶、蔡齐、蒋堂、张士逊、贾昌朝等宰相也都进来了。最近天气寒冷,王曾和吕夷简都生病了,在家里养病。盛度又病死。政制院一下子少了三人,倒是冷清了许多。大门打开,屋外冷风吹进来。老范进来后见到赵骏,愣了一下道:“汉龙,早朝后没回去休息一下吗?”早朝是四点钟开始,不过现在早朝主要是各部门汇报工作,不像以前那样经常菜市场吵架,所以效率快了很多,一般五六点就结束了。政制院大家都辰时末刻来上班,也就是早上九点钟的样子,中间就给了这些宰相们约三四个小时的休息时间。一般这个时候大家都回去稍微眯一下,以前就算是赵骏也不例外,没想到今天这么早。“年后工作有些懈怠了,以后我早朝就不回去休息了。”赵骏不自觉摸了摸右鬓,自从景祐四年游历天下开始,他就已生白发,日益操劳,最近两年已经减少了白发生,但今年开始又长了许多。就连有时候他躺在曹苗芯怀里,妻子都会唉声叹气,帮他从发间把白发一根根拔出来,劝他平日里多休息,少熬夜。毕竟他今年其实已经是三十一岁的人了。“还是该多休息一下。”范仲淹说道。“算了,现在老吕和老王在家里休息,那么多国家大事要处理,懈怠不得。”赵骏从自己的位置上起来,说道:“都到齐了就开会吧。”每天的常例会议。众人就各自从紧了紧衣裳,关上了政制院大门,随后跟着赵骏到了后面的会议室。会议室内侍从给每个宰相都泡好了茶,就出去把门关紧,屋中一片寂静。跟后世机关开会容易烟雾缭绕不同,此时没有烟草,大家各自攥着手中的茶杯,轻轻抿了一口,暖暖身子。“先常例汇报一下国内的情况吧。”赵骏先开口说道。他扭过头看向范仲淹。十二个宰相除了赵骏本人什么部门都能管以外,其他宰相基本上都有侧重的部门,以此作为分管方向。如原来财政部尚书是程琳,兵部尚书是章得象,御史中丞是范讽的时候,吕夷简就分管财政部、兵部以及御史台。而作为补偿,吏部、礼部和谏台当时就归王曾管,算是和吕夷简分庭抗礼。现在财政部尚书变成了夏竦,兵部尚书和御史中丞也早就换人了,因此各个宰相的分管部门也有所变化。如范仲淹现在就主管兵部,主持军事改革大局。老范见他看向自己,就说道:“今天早上富弼在朝议上也简单说了一下,那我就在这里详细谈谈。”“如今军队改制已经基本完成,全军淘汰了老弱二十余万,又征募了三万多人,让禁军规模达到了四十二万三千人。”“禁军营从原来的两千三百六十九营,现在是一千一百四十三营,其中陕西五路分有三百零六营,河北路分有四百二十三营,汴梁”“除此之外,还有厢军原来兵籍有四十余万,实际在册人数约三十万。裁减了十一万左右,又新招募了两万人,包括各地失地流民、青壮乞丐、轻罪罪犯,都暂时纳入厢军当中,总计二十一万八千人。”“这样加上厢军,大宋原本一百二十五万九千人的在籍数目,如今只有六十四万一千人,实际裁减了大概三十三万人,空饷额大概在三十五万上下,如今已经全部查了出来。”“根据财政部和统计部的报告,去年上半年我们的军费开支还在两千九百七十五万贯,这中间包括了大炮以及火枪、手榴弹的制造军费。但到了下半年,我们的开支就已经缩减到了一千四百一十九万贯。”“这还是汉龙给厢军的俸禄提高到了下等禁军一个水准,可以预见的是,从明年开始,大宋的军费开支就会从原来的每年五六千万贯,下降到每年最多三千万贯。”说到最后,范仲淹面露喜色道:“这对于冗军来说,已经大大改善了。”大宋一开始的兵籍数量是一百二十万九千人,根据兵部派出去的使者查探,最后汇报总数,实际有的人数大概只有九十万。其中厢军约三十万,禁军约六十万。而且里面至少三分之一是老弱病残。这就意味着被吃空饷的人数达到了三十五六万,接近四十万人只在兵籍上有名字,实际上查无此人。或是逃走,或是死亡,或是消失不知所踪。而这三十五六万人,每年大宋就要为他们支出大概700-900万贯的俸禄开支,最后全都落入了军队将领或者将门勋贵的口袋。除此之外,就是军队的日常损耗,包括武器装备、粮食器具、战马物资等,朝廷每年也要支付一千多万贯。即便只有其中三分之一乃至一半被贪墨、倒卖、销毁,每年就有数百万贯的财政流失。加上裁撤的三十三万人,还要大概支付700-900万贯左右的俸禄,那么军队改制前和改制后明显的对比就是,一年下来,能够省下大概两千多万贯的国库支出。从这里也能看出来,赵骏为了改变冗军的局面,动了多少人的蛋糕,动了多少人的