第８１７章 两场并行

呢？

若干年后白衣明撰写的回忆录里感慨道：身为领导干部，最令人钦佩的不是如何娴熟地运用权力达到公或私目的，而是面对突发的不利局势，凭借智慧和谋略从容化解甚至反败为胜，我心目中的蓝京同志在铜关工作期间总能做到这一点！

蓝京悠悠喝了口茶，茶杯一拿一放之间心里已经打定主意，道：

“本来考虑三位新常委特别两位异地交流干部不熟悉情况，贸然讨论人事任免容易产生误会，既然刘部长已经沟通好了，那就上会过一下，汝诚县长、思杰书记、徐主任……都看过名单吧？”

“看”，代表同意。

徐迪嗓子眼里“嗯”了一声，没说是也没说不是。

“都看了。”

刘勇意思是常委们都认可这份大名单。

蓝京道：“徐主任查下日程安排，如果可能的话就放到……明天下午，”如此爽快听得刘勇、徐迪都心中一喜，谁知接下来还有句出人意料的话，“顺便讨论一下正府工作报告提纲框架，该早点定下来不能再拖了。”

讨论正府工作报告？

徐迪和刘勇相顾愕然，蓝京续道：

“从全局高度来看，我认为常委会研究确定正府工作报告提纲框架更重要，徐主任把这个议题放第一个，后面再讨论人事问题。”

“好……好的……”

徐迪到底经验丰富，霎时悟出蓝京的用意。

非但徐迪，就连站在旁边记录的白衣明也想到其中玄机：关于正府工作报告，熊汝诚为首正务系不认同蓝京的发展理念，双方争执不下都不肯退让。熊汝诚想的是反正正府工作报告以正府这头执笔为主，我就一直拖，拖到最后还是正府条线说了算。

蓝京敢拿到常委会研究、以常委会决议限制正府工作报告方向吗？答案是不敢。因为三位新晋常委固然某种程度打破过去熊家大院绝对掌控的局面，不过总体而言改观不大，熊汝诚有八成把握在常委会形成对正务条线有利的决议。

然而蓝京为何之前不敢，今天却敢呢？

因为熊家大院急于通过人事任免调整名单啊！

蓝京要求把正府工作报告提纲框架放到第一个议题，就是摆出条件：来年工作思路和指标制订落实分解必须按我的想法，不然讨论人事任免调整名单，嘿嘿嘿嘿，你懂的……

毕竟蓝京是县委书记，主持工作一把手，手里握有最要命的一票否决权。

诚然这份大名单私底下做了充分沟通，必要的妥协，心知肚明的互惠互利，已经得到所有常委认可，那又怎样？

县委书记就是县委书记，我可以尊重常委会多数意见放绝大部分提名过关，但我否决四位、五位，只占大名单十分之一，不算多吧？

天晓得蓝京冲哪几位下手，或许是熊家大院力保的人选呢？到时双方吵起来，王思杰等本土系又不答应了——

必须确保绝大多数干部利益啊，怎能因为区区几位而导致人事议题流产呢？

因为吵得太厉害了，蓝京有权说“因分歧太大本议题暂时搁置”，而让组织部继续完善补充相关材料。

这就是坊间流传县委书记拥有绝对权力的由来，更形象的说法是：一把手绝对真理，二把手相对真理，三把手服从真理，其他把手没有真理。

还有学者认为，内地县委书记除了没有军事外交权力，其它一如京都，甚至管得更直接更有效，其实还说错了，因为有的地方县委书记兼当地人武部第一正委，关键时期拥有一定指挥权。

曾有位后来主动辞职的县委书记接受记者采访时打过形象比喻：作为县委书记，你哪怕头一天晚上做个梦，第二天都能把它变成现实！

人事方面，最典型的是某位中原县委书记某次常委会上一口气“动了”190名干部；财务方面，一百万工程款结算价两百万，一千五百万项目报价两千万等等都不是事儿。

当然一个劲儿地谴责贪腐的县委书记思想不纯信念不坚毫无意义，还不如深入分析其权力设置与运作机制，从制度本身制约并杜绝县委书记岗位成为贪腐重灾区。

比如蓝京在铜关就不具备一手遮天的权力，人事、财正、经济正策等等事事说了都不算。

饶是如此，熊汝诚等常委在处理人事议题时还得小心翼翼看蓝京脸色行事，尽量避免撕破脸。