第50章 发明

没有建议权，因此，他们很难结成党派，更不会僭越皇权，军机大臣们一切听命于皇帝一人。自军机处设立之后，议政王大臣会议已形同虚设，大大加强了君主专制的权力。只是把皇上的决定记录下来，跪授笔录。然后再发行全国啊，所以这么一来方便了这个皇帝对大臣的领导啊，皇帝召见军机大臣时，太监不许在一旁，而且每次只许一名军机大臣单独会见，其他军机大臣不得参与。军机大臣按照皇帝的旨意书写的关于告诫臣工、指授兵略、核查政事等的文书必须密封发出，函件的表面都注明“某处某官开拆”的字样，封口处都盖有军机处印信。军机处印信是雍正十年命礼部铸造的，印信保存在军机处，由专人管理，并严格防范。用印时，要在另一名大臣的监视下，用后当即还回。印信的使用和管理相互分开，同时相互制约、相互监督，因此无论职位多高、权势多重的大臣也无法私自动用印信。

军机处本来是为了应付青海的战事而临时设立的，但它办事迅速而机密，避免了过去官场中的扯皮、推诿、拖沓等陋习，极大地提高了政府的行政效率，这一点可是雍正皇帝始料不及的。而且，雍正还发现，任用军机大臣，还可以摆脱朝廷中各官僚机构的牵制，自己的谕旨可以直接下达到任何地方、任何部门，从而使自己的皇权运用自如。所以，战事结束后，军机处不仅没有取消，反而被雍正扩大到对整个国家政务的办理上，在国家政治生活中逐渐发挥了主导作用，并不断得到加强和完善，成为有清一代的一项重要政治制度。军机处的创建，加强了皇权，提高了行政效率，保证了君主专制的高度运行，也真正实现了皇帝的“朝纲独揽”。