第421章 无题

所谓秘密政治，就是满清时期的密折制度。

官场是不允许越级奏事的，一般都是找直接上级，越级属于违反潜规则。

县令的奏疏想送到皇帝面前，要经过好几道审查。

在地方上要经过知府、布政使、按察使等人的手，送到中央了还要先被内阁筛选。

最后才能进入皇帝的视线。

任何一道审查都有可能给扣下。

就这么说吧，一个县令想把奏疏送到皇帝面前，比登天还难。

在这种情况下，言路很容易就被堵塞了。

皇帝稍微弱势一点，直接就会被堵耳朵。

为了应对这种情况，唐朝时期武则天弄了个铜匦制度。

但她弄这个制度的根本目的，是为了鼓励官吏相互告发，防止有人造反。

根子就不正。

明朝朱元璋建立了锦衣卫，其目的也是为了防止堵耳朵。

只是锦衣卫属于把秘密政治公开化了，缺少了一点神秘性和黑箱属性。

到了满清，就创造性的弄出了密折制度。

这是标标准准的黑箱政治。

皇帝挑选信任之人，给予他们直接向皇帝奏事的特权。

密折内容也没有限定范围，也就是说什么都能写。

听到的趣事、对政策的看法，甚至打同僚的小报告。

缮写时须亲自为之，不可假手于人。

写毕将奏文写在折迭的白纸上，再装入特制皮匣。

皮匣的钥匙只有两把，一把在上奏折官员手中，一把由皇帝保管，除此之外任何人都无法开启。

官员自派亲信家人送抵京城，不可扰累驿站，直达御前。

并由皇帝亲自批答。

这个特权有多重要，想想就知道了。

皇帝多了一条了解外界的渠道，降低了被架空的可能。

而且这个身份还是保密的，不允许向外泄露。

也就是说，谁都不知道，哪个人拥有上密折的权力。

周围任何一个同僚，都有可能是皇帝的小喇叭。

臣子之间就会互相猜忌，变相的加强了皇权。

而且官僚心中有了更多顾虑，贪腐的时候就不敢那么猖獗了。

对遏制反腐还是有一定成效的。

当然，密折制度也有害处，会因为猜忌影响到行政效率。

也会让官吏趋于保守，不敢去尝试一些新的东西，会导致整个社会缺少活力。

但反过来说，如果朝廷规定五年计划是国策，那官吏们也不敢再阳奉阴违。

必须去想办法将这个任务做好。

否则，就要小心被竞争对手告密了。

总之，任何制度都有两面性，不能因噎废食。

满清两百多年统治证明，密折制度利大于弊。

至少在信息不畅的封建时代，这项制度是非常有用的。

听完他的讲解，朱元璋祖孙三人眼睛亮的吓人。

老朱更是一拍大腿说道：“要说玩弄人心，还得是你陈景恪啊，这种阴损的主意都能想得到。”

“若是给外面那些人知道，你给咱出了个这样的主意，肯定会跳脚骂你。”

陈景恪：“……”

不是，您老人家这是夸我呢，还是骂我呢？

朱标心下莞尔，说道：“此法确实非君子所为，然非常的实用。”

“和锦衣卫互补，能有效防止君主被堵耳朵。”

“若用好了，是一项利国利民的善政。”

朱雄英很干脆的说道：“什么君子不君子，好用就行。”

君主注定和君子无缘，哪个君主想践行君子之道，那才是国家的不幸。

朱标点点头，说道：“那就这么定了……”

朱元璋摸了摸下巴，忽然说道：“咱们三个各自挑选信任的人，各自建立自己的秘密渠道。”

“平时互不干涉，定期交流信息……”

陈景恪不由得竖起大拇指，不愧是你啊老朱，真要说手腕，一万个我绑起来都不如你一根头发。

祖孙三人建立三条线，嘿……文武百官天天都玩真人版狼人杀。

朱雄英高兴地道：“皇爷爷高啊，真是太高明了。”

朱标则微微皱眉，倒不是觉得这样妨害了他皇帝的权威。

而是如此玩弄人心，不利于国家政治体系稳定。

很简单的道理，老朱的小喇叭会认为，我是太上皇的人。

朱标的小喇叭会认为，我是皇上的人。

朱雄英的小喇叭则认为，他是太子的人。

到时候官场自然而然的就会分裂成三派，这是非常危险的。

不过考虑到目前的情